浙江文化系统体制改革成效显现

浙江文化系统体制改革成效显现

近几年来，浙江高度重视文化建设，明确提出了建设文化大省的目标任务，实行了《浙江省建设文化大省纲领》，制定了展开文化体制改革一系列政策措施。浙江省被中央肯定为全国文化体制改革综合试点省后，在全省掀起新一轮文化体制改革热潮，取得了令人瞩目的成效。公益性事业单位全面推开改革，提高服务质量，免费、优惠开放，社会效益显著。其中，浙江省博物馆2004年起在全国省级博物馆中率先向公众终年免费开放，每一年参观人数都在100万人次以上。国内外摆设展览交换得到进一步拓展，省级文博单位去年白癜风治疗时间引进和推出有影响的展览近40个。浙江省参评“全国10大精品摆设”获历年来最好成绩，中国丝绸博物馆“中国丝绸文化摆设”获全国10大精品摆设大奖。浙江图书馆通过了国家一级图书馆的评估。浙江昆剧团承当着传承保护“人类口头和非物资遗产代表作”的重担，由政府重点保护扶持，目前，已落实每一年400万元的专项资金。艺术院团通过改革，激起了艺术生产力，去年逾额完成年度考核指标，今年1月至5月，不管演出场次、票房及精品创作都大幅增长，场次已完成全年任务的216，票房完成全年任务的53。经营性文化单位改革扎实推动。筹建了浙江新远文化发展（团体）有限公司，打造具有竞争力和影响力的国有文化团体。浙江省电影总公司依照现代企业制度改制为浙江省电影股份有限公司。近两年来，浙江省电影总公司的经营范围和效益年年提高，放映场次、观众人数和票房收入3项指标稳居全国前列。全省各级电影公司也积极推动改制，院线公司经营状态稳步上升，放映点依照布局公道、满足需求、提升档次的目标适度增加。据统计，去年全省城市影院共放映245701场，观众人数人次，票房元(还没有包括二级市场的统计)，3项指标与上年同期相比分别增长3、5.6、7.8。今年上半年，全省城市影院共放映电影133526场，观众人次，票房7130万元，分别比去年同期增长9、35.24和28.64。另外，努力探索“企业经营，市场运作，政府买服务”的农村电影改革发展的新路子，启动了台州全国首个农村电影数字化放映试点工作，目前试点已初见成效，试点经验得到了中宣部、广电总局领导的充分肯定，起到了一定的示范效应。依照“分类指点、一团1策”的原则，稳妥推动艺术院团的改革。创新舞台演出机制，浙江于2005年6月组建了钱江浪花艺术团暨浙江钱江浪花艺术有限公司，至今基层演出260余场，取得了很好的社会效益。连续两年实行了浙江省舞台艺术新年演出季活动，采取政府补贴，剧团走市场的办法，既丰富了大众节日文化生活，又增进了剧团创作与演出。其中“赏心乐事”系列音乐演出活动，已逐步构成品牌。实行“雏鹰计划”优秀儿童剧巡演活动两年来，已为全省广大未成年人演出了200多场。同时，不断深化院团的内部机制改革，在全面推行团长聘任制、年度目标管理制、全员人材代理制的基础上，今年又重点推出了分配制度的深度改革，以进一步激起活力。据今年开年至5月23日的统计，7家省属院团共演出1618场，演出票房收入达842.8万元，完成年度目标的79和63。努力推动院团转企改制。从浙江实际动身，采取“一团两制”的办法，在剧院内部打造企业平台，构成市场机制，如浙江歌舞剧院正与民营企业“吴氏策划”合作成立浙江演艺（国际）有限公司，共同开辟国际演出市场；浙江音乐厅正在筹建“赏心乐事”有限公司，吸纳民间资金，共同打造优良品牌。另外，充分利用浙江有480多家常年演出的民营剧团，从业人员1万多名，营业额达3亿多元的特点，发挥民营经济活跃的优势，制定扶持政策，放手发展民间职业剧团。目前，对浙江来讲，要总结经验，完善方案，深入推动，重点突破，明确下一步的改革重点：1是加强对全省市县文化系统文化体制改革工作的有效指点；2是积极推动政府职能转换，强化政策调理、市场监管、社会管理和公共服务职能，努力推动依法行政；3要巩固完善公益性文化单位改革，进一步完善深化年度目标考核，努力增加活力，更好地向社会提供优良公共文化服务；4是以浙江新远文化产业集团有限公司组建为抓手，扎实推动经营性文化单位改革；5要实行“一团1策”，扎实稳妥推动艺术院团改革，通过构建企业平台等方式，推动院团改革，推行“新松计划”，抓好人才培养；6要做好“增量”文章，积极培养文化市场，扶持白癜风怎么治最好市场主体，发展文化产业，加强政策引导、典型示范，对民营文化产业、民间表演艺人，在政策上等量齐观，整体纳入。